inicjatywa obywatelska
Wprowadzona przez traktat lizboński inicjatywa obywatelska jest nową formą udziału w wypracowywaniu polityk Unii Europejskiej. Dzięki niej co najmniej 1 milion europejskich obywateli, pochodzących ze znacznej liczby państw członkowskich, może bezpośrednio zaapelować do Komisji o przedłożenie propozycji dotyczących interesujących ich kwestii, należących do kompetencji UE. Zanim Europejczycy będą mogli skorzystać z nowego prawa, UE musi przyjąć rozporządzenie ustalające podstawowe przepisy i procedury. 31 marca 2010 roku Komisja Europejska przyjęła projekt rozporządzenia dotyczącego inicjatywy obywatelskiej, który jest aktualnie przedmiotem dyskusji między Parlamentem Europejskim i Radą.
1 – Inicjatywa w traktacie lizbońskim
TYTUŁ II
POSTANOWIENIA O ZASADACH DEMOKRATYCZNYCH
Artykuł 11
1. Za pomocą odpowiednich środków instytucje umożliwiają obywatelom i stowarzyszeniom przedstawicielskim wypowiadanie się i publiczną wymianę poglądów we wszystkich dziedzinach działania Unii.
2. Instytucje utrzymują otwarty, przejrzysty i regularny dialog ze stowarzyszeniami przedstawicielskimi i społeczeństwem obywatelskim.
3. Komisja Europejska prowadzi szerokie konsultacje z zainteresowanymi stronami w celu zapewnienia spójności i przejrzystości działań Unii.
4. Obywatele Unii w liczbie nie mniejszej niż milion, mający obywatelstwo znacznej liczby Państw Członkowskich, mogą podjąć inicjatywę zwrócenia się do Komisji Europejskiej o przedłożenie, w ramach jej uprawnień, odpowiedniego wniosku w sprawach, w odniesieniu do których, zdaniem obywateli, stosowanie Traktatów wymaga aktu prawnego Unii. Procedury i warunki wymagane w celu przedstawienia takiej inicjatywy określane są zgodnie z artykułem 24 akapit pierwszy Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
CZĘŚĆ DRUGA
NIEDYSKRYMINACJA I OBYWATELSTWO UNII
Artykuł 24
(dawny artykuł 21 TWE)
Parlament Europejski i Rada, stanowiąc w drodze rozporządzeń zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą, przyjmują przepisy dotyczące procedur i warunków wymaganych do przedstawienia inicjatywy obywatelskiej w rozumieniu artykułu 11 Traktatu o Unii Europejskiej, w tym minimalnej liczby Państw Członkowskich, z których muszą pochodzić obywatele, którzy występują z taką inicjatywą.
Każdy obywatel Unii ma prawo petycji do Parlamentu Europejskiego, zgodnie z postanowieniami artykułu 227.
Każdy obywatel Unii może zwracać się do Rzecznika Praw Obywatelskich, ustanowionego zgodnie z postanowieniami artykułu 228.
Każdy obywatel Unii może zwracać się pisemnie do każdej instytucji lub organu określonego w niniejszym artykule lub w artykule 13 Traktatu o Unii Europejskiej w jednym z języków wskazanych w artykule 55 ustęp 1 tego Traktatu oraz otrzymywać odpowiedź w tym samym języku.
2 - Propozycja Komisji
Pobierz dokument będący projektem rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie inicjatywy.
Pobierz Zielona Księga w sprawie europejskiej inicjatywy obywatelskiej (11.11.2009).
3 - Dokumenty robocze Parlamentu Europejskiego
Pobierz dokumenty robocze Parlamentu Europejskiego dotyczące projektu rozporządzenia w sprawie inicjatywy.
4 - Rada
Podczas posiedzenia Rady ds. Edukacji, Młodzieży, Kultury i Sportu 14 lutego przyjęto rozporządzenie, które umożliwi obywatelom UE zwrócenie się o projekty legislacyjne dotyczące konkretnego zagadnienia. Rozporządzenie to określa procedury i warunki wdrożenia inicjatywy obywatelskiej. Zwłaszcza to, że propozycja inicjatywy musi wchodzić w obszar kompetencji UE i być zgodna z wartościami Unii.
Pobierz komunikat prasowy Rady
Pobierz rozporządzenie: dokument nr 1 i dokument nr 2
Pobierz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady 211/2011 z dnia 16 lutego 2011 r. w sprawie inicjatywy obywatelskiej
5 - Inne dokumenty
Pytania i odpowiedzi w sprawie inicjatywy obywatelskiej
Ogólne pytania i odpowiedzi dotyczące europejskiej inicjatywy obywatelskiej
